姜焯（1658—1744），字曦陆，山东莱州昌邑（今潍坊昌邑市）人。自幼聪颖好学，17岁为廪贡生，不久出任济南府陵邑训导，后任广东感恩县知县，继而摄理崖州、署理昌化，因政绩突出，康熙五十一年（1712）任徐州知州。姜焯在徐执政10年，善政多端，至今胜迹遍布徐州城乡。
姜公亭位于徐州云龙山首节大士岩北侧，徐州人为纪念姜焯所建。
一、注重教育。姜焯常说：“富而后教，守土者之责也。”他任徐州知州期间，“教善兼施，家给户饶，孝弟力田之风骎骎近古。”
1、整修学宫。学宫，又称孔庙或黉学，为儒学教官的衙署所在地和传道授业的地方。学宫以儒学为宗，学校与庙祀并存，尊儒重道成为办学的宗旨，故有“因学以立庙，后乃附庙而于学”之说。康熙五十一年（1712）夏，姜焯刚到徐州任职，即到学宫拜谒孔圣人。当他看到学宫“木质败残，颓然将速坏”的情景时，心里很不是滋味。虽然当时就想着手整修，但考虑到徐州连年饥馑，“士困民贫”，于是便决定先从减轻税役入手，鼓励士民发展生产。经过5年的努力，到康熙五十六年（1717），徐州终于出现了“小民安宅，里宁丰稔”的富足景象。这时姜焯才决定本着“缺者补之，敝者葺之，未有者增置之，未合于制度者变易而更张之”的原则，对徐州学宫进行全面整修改造。
首修大成殿，除增正殿腰墙、辟门者二之外，还新建两庑、扩建月台。次凿泮池，池上横跨3条石梁通道，池水清澈，呈现“澄潭映月，朗若冰壶”的奇特景观。继而易木为石，改建棂星门。在改建过程中，需要一块长7尺的石梁，但寻找两个月却未能得到。正当姜焯焦急之际，忽听石工报告，寻到一逾丈长石，心里转急为喜，连说这是上苍相助啊！据说，当年徐州学宫共有廪膳生、增广生各40名，岁考生、科考学生各20名。学宫重新整修后，学习环境大大改善，学生的学习积极性空前高涨。正如李蟠在《郡侯姜公重修学宫记》中所说：“今学校日兴，人材倍出，以科第了落之乡，忽化为冠裳辐辏之地，其大有造于徐人者，岂浅鲜哉！”
2、创建尊经阁。姜焯认为，六经皆圣人手定之书，万世之人无不尊而奉之。一般州府均建尊经阁，用来藏圣人经书，而徐州却缺此阁，这让姜焯感到十分不安。所以在整修完学宫之后，他就对徐州的士民们说：“士不通经，不适于用之。将欲辟明圣学，昭示来兹，不至于蔑古而荒经，则斯阁不可以不建。”于是便在学宫的明伦堂之后，辟地筑基，兴建尊经阁。新建的尊经阁长61.5尺，宽29尺，高41,5尺，形体高大，状如飞鸟，俨然城中一景。故有人为文曰：“登斯阁也，山川在抱，烟火万家，羽、筝、弦诵之声，达于远近，徐土之风蒸蒸日上。”
3、兴办义学。义学是我国古代一种免费的启蒙教育机构，所需费用主要来自官府、学田地租和社会捐奉。早在康熙三十七年（1698），姜焯在广东感恩县任知县时就曾捐俸建造学宫，并在学宫兼设义学，聘请廪生曹相鼎为师，先后教授学生40多名。康熙四十四年（1705），姜焯在感恩县再建义学一所，前后两排共6间教室，俸请廪生麦穗授课。姜焯将在感恩县创办义学的经验带到徐州，于康熙五十九年（1720）在云龙山麓“阀土建堂数间，为饮射读书之地。”并聘请德高望众有真才实学的人为师，为城中有意读书的青年讲诗说礼。其间，老师还常将学生的答卷送给姜焯审阅，每当这时他总是卷卷必阅，阅必有评有批，令师生们深受鼓舞。姜焯还按照“闾有塾，党有痒，州有序”的古训，要求城乡各地创办义学。为了支撑义学能够长久兴办下去，他亲自谋划，置办学田教顷。一时间，徐州大地谈经论道的人越来越多，朗朗的读书声处处可闻。正如李蟠在《书院义学记》中所说：“比晨夕鼓箧匡坐谈经，负笈从游者，日益众，弦诵之声闻于远迩……学校兴而风俗日上，人才蔚起而已哉。”
有关资料显示，在姜焯执政徐州的10年间，共有7人考取文武进士、36人考取文武举人，分别占康熙王朝60年徐州进士、举人总数的近三成和四成以上，这不能不说是一个奇迹。
二、保护名胜古迹。姜焯对徐州的名胜古迹十分关注，做了许多相关的保护工作。
1、重修放鹤亭。放鹤亭本是著名隐士张天骥居住的草堂，位于云龙山西麓。熙宁十年（1077）秋，草堂被洪水淹没，第二年春张氏又在山坡较高处构筑新的宅舍，躬耕善亲，饲鹤为乐。当苏轼应邀前去造访时，对其新居动人的放鹤图卷极为羡慕，于是便写下了著名的《放鹤亭记》，自此张氏的新居便名曰“放鹤亭”了。放鹤亭是徐州最著名的名胜古迹之一，后人咏叹此亭诗词联语多不胜数。随着时间的流逝，放鹤亭屡屡圮毁，但又屡屡重修。到姜焯任徐州知州时，他觉得又该重修了，于是就“鸠工庀材，亲临亭上，缺者补，隘者宽，败者更，欹者正。”经过一番整修之后，飞檐广厦的放鹤亭又焕然一新了。
2、整修逍遥堂。逍遥堂原是苏轼在徐州任职时居住的地方，其弟苏辙来徐时亦宿于此，并各有诗作记之，因此逍遥堂也是徐州有名的古迹。道光本《徐州府志》是这样记载逍遥堂的：“宋苏轼建，在府治内，久圮。苏公自书额，无存。清知州孔毓珣重建，亦圮。”姜焯任徐州知州后，即捐俸将逍遥堂改建成草堂，取名“来鹤轩”，并自题《来鹤轩小记》：“今年秋麦菽皆稔，民无莱色，乃蓄俸钱募入，砍茅市木，舁山废石，为屋数楹……工始兴时，有野鹤自空中来，驯绕阶除，依予不去。因怜而恭之，屋成用以名轩。”
3、续修黄楼。黄楼是苏轼于北宋熙宁十年（1077）兴建的，是名扬天下的历史名楼。苏轼所建的黄楼一直保存到金代末年，元明之际相继迁到城北隅和黄河南岸，清顺治十一年（1654）徐属河务同知魏裔鲁重建。68年后的1722年姜焯续修，使这座著名的历史名楼继续保存下来。正如清代徐州河务兵备道吴善所言：“自古胜迹之传，皆以人重，贤士大夫有足表见于当世……人常求其址于荒烟蔓草间，或踵而作焉，以存其旧。”
三、建设大士岩寺。姜焯知识渊博，善于思考，借助重修放鹤亭所发现的一块巨石，兴建大士岩寺，作起了宣传佛教文化的大文章，同时将苏轼文化融入其中，使其成为徐州的一大文化亮点。姜焯建设大士岩寺主要搞了以下几项工程：
1、雕凿观音大士像。为保护刚刚重修一新的放鹤亭，姜焯又组织人力在放鹤亭西侧建设僧房。凯料刚刚动工不久，就发现了一长约8丈的天然巨石。见此状，姜焯大喜，于是命雕工仿照山下黄茅冈唐吴道子所作观音石碑画像雕凿成“送子观音”，像外刻神龛。更可喜的是，雕工在雕凿观音像的过程中，石身中蓦然显现一道天然白纹，而且恰处观音神像腰间，状若飘带，令石像更加神态逸然，雍容华贵，故人们又称其为“玉带观音”。为保护观音石像，经过一番筹划，姜焯又命依山势兴建圆通宝殿。殿内石牌坊横额刻“普陀一支，徐州知州姜焯建”。石像前的石柱上刻有乾隆亲笔楹联一副，上联为“慈云无住庄严相”，下联是“法雨常飞清净身”。石柱一侧另有一副“送子”楹联，上联是“我本是一片婆心送个孩儿与汝”，下联为“你须行百般好事积些阴骘与他”。
2、新建试衣亭和送晖亭。康熙六十年（1721），姜焯依据苏轼“云龙山下试春衣，放鹤亭前送落晖”的诗句，建造了试衣和送晖两亭。试衣亭为卷棚式屋顶，送晖亭为硬山式屋顶，两亭均呈方形，均有开启式的轩窗，进深皆为7.5米。试衣亭内的墙壁上镶嵌古碑数方，其中乾隆皇帝御书“试衣亭诗辩碑”和诗后跋文最为著名。送晖亭内存有状元李蟠康熙五十七年（1718）撰书的《郡侯姜公重修学宫记》碑和《并建尊经阁记》碑。
3、建造鼓亭和钟亭。两亭均用石材构筑，四角飞檐。鼓亭的横眉间刻有“康熙六十年知州姜焯建”字样，石柱上还刻楹联曰：“翠草黄苍圆色相，清池皓月净禅心。”钟亭横眉间亦刻“康熙六十年知州姜焯建”字样，石柱上留有道光年间王廷彦的楹联：“云山怀旧泽，风日忆当年。”王廷彦为浙江钱塘人，其父王兆棠于乾隆末年任徐州知州。黄河大水之际，王兆棠日夜在北门外大堤巡视，见有渗漏处，即脱掉身上的衣物将其堵塞，避免了一场决堤大祸，对此百姓无不拍手称赞。当年王廷彦还是一个孩子，曾随父来过徐州，40年后的道光十二年（1832），王廷彦已被皇帝任命为徐州分巡河务兵备道兼徐州知府，重来故地仍能听到百姓对父亲的赞扬声，心里十分激动，于是在姜焯所建钟亭的石柱上刻此楹联以纪念，故楹联与建亭时间相隔111年，实属一件趣事。
4、筑砌53级石阶。53级石阶又称53参，据《华严经》记载，“善财童子”接受文殊菩萨的指点，南行求法，依次参拜了53位名师，最后从观音菩萨那里得到，而成为观音大士的胁侍。云龙山大士岩寺门外原是高10余米的悬崖，姜焯命人顺山势砌成53级石阶，意在使求拜者要像善财童子那样53拜后，方能入山门参见观音大士。
说到大士岩寺，不能不提及云龙山庙会。相传，大士岩寺建成之后，每年农历2月19日观音菩萨圣诞这一天，徐州周围的信众和百姓从四面八方一起涌向云龙山焚香参拜，故这一天也被定为云龙山庙会。有资料曾这样写道：“介时，进供者、烧香者，乞子者、还愿者及登山者、放风筝者，潮涌而至，多达10万之众，山路为塞，路外人满。大士岩寺院内男女云集，观音像前，信众顶礼膜拜，一排动辄十数人，此未起而彼已伏。”读了这段文字，不能不令人为之感叹。
四、编修地方志书。早在康熙四十四年（1705），姜焯就主持编修《感恩县志》，并捐俸刊刻。刚到徐州任职时，他就查问志书编修情况，并亲自翻阅了顺治本《徐州志》和康熙二十二年本《续徐州志》。他认为，这两部志书均为仓促成书，无论条目还是内容都存在很多问题，于是决定重新修编《徐州志》。因为该志于康熙六十一年（1722）完成，所以又称康熙六十一年本《徐州志》。
据《徐州地方志通考》介绍，康熙六十一年本《徐州志》共36卷。其中：
卷一为图考、建置。图考包括徐州郡邑总图、徐州图、徐州城池图、萧县图、沛县图、丰县图、砀山图、云龙山图、子房山图、风冠山图、楚王山图、皇藏峪图、歌风台图、朱陈村图、雁池图等。建置包括徐州建置沿革表和萧、沛、丰、砀四县建置沿革表。
卷二为星野、祥异。主要记重大自然灾害和奇特的自然现象。
卷五为河渠。主要分述黄河、漕河、汴河、徐州洪、吕梁洪情况等。同时记录清以来治河之方针及措施。
卷七为兵防。主要记明洪武以来徐州地方驻军数量、编制等。同时记录发生在徐州地区的118次战争情况。
卷八为帝王、后妃、封建。主要记汉刘氏家族和历代封徐之人。
卷三十六为杂纪。有正史、野史、旧志、杂著中的内容。
康熙六十一年本《徐州志》，是徐州地方志书中的善本，其特点主要有三：一是打破了清代前两部志书的格局，重新分类条目，由8卷扩展到36卷。二是参考典籍书目多。为编好《徐州志》，姜焯从李蟠那里借来二十一史和一统志等典籍，同时参阅了明代徐州志书及州衙内藏书百数十种，因而避免了前志存在的诸多谬误。三是州官亲自主笔。在编修《徐州志》的过程中，姜焯虽然请来了一些文人学者，但主持工作和主笔纂写，大部分还是他亲自完成的。同时，志书的编修、刊印也是他捐俸成书的。这在历代志书编修中都是少见的。
五、兴修水利。姜焯作为一位爱民的地方官，心里时刻惦记着百姓的冷暖和夙求。徐州是一个洪涝、干旱灾害繁发的地方，他在徐州任职自然十分关注徐州的水利建设。
康熙五十六年（1717），沛县民众向州府请求疏浚龙塘闸至荆山口的河道，以便更好地泄洪。姜焯接报后立即前往察看，并与河防同知子孙国渝一起商讨疏浚方案。经过一番准备之后，便组织力量疏浚了龙塘闸、茶城、十字河等多处河道，使沛境积水直泄荆山口，满足了沛民的要求。
为了保全徐州城，康熙五十八年（1719）姜焯向皇上请旨，要求在府城之北的张谷山修筑防洪大坝。在施工过程中，他亲临第一线指挥。据说，有一天傍晚他乘船巡察到不老河大淹子旁，河中突然掀起滔天巨浪，欲将船只掀翻河底。就在此时，天空电闪雷鸣，顿时将兴风作浪的水妖诛杀，令河水骤然平静下来。一场虚惊之后，姜焯连声说道：“此乃神灵保佑也。”后来，他便命人在张谷山山脚下盖了一座镇河大王庙，庙门朝东，正对不牢河。此庙解放初期坍塌，2008年经善士捐款又重新建起了一座新庙，以表对姜焯的纪念。
徐州城北的利国驿有一条著名的运铁沟，沟南不远的珍珠泉，常年水泡如注，累累不绝。每当干旱时，当地百姓就利用泉水浇灌农田，得以保收。后来泉水有渐枯之势，为使百姓不绝灌溉水源，康熙五十七年（1718）姜焯组织人力对珍珠泉进行复浚，令泉水旺如当初。为感激姜知州的爱民之德，当地百姓将珍珠泉取名为姜公泉，并勒石记之。
姜焯为官勤政廉洁，政绩卓著，深受上司的器重。在徐州任职期间，苏州、常州、松江等地的一些难办之事，江苏巡抚常托他前去处理。上了年纪之后，姜焯多次上书请求辞职还乡养老，均未被批准。直到雍正二年（1724）66岁时才致仕回乡，居昌南惺惺山，号“甘泉老人。”乾隆九年（1744）卒，享年86岁，归葬南店祖茔。纵观姜焯的一生，我们有理由说他是一个励精图治的地方官，他在徐执10年间，“当兴者兴，当革者革，不竞不求，布政优优。”无怪江南提刑按察使潘尚智在巡视徐州后这样说：“入其野，野无旷土；履其城，城无圮毁；视其民，民无争竞。弦歌之声洋洋盈耳，是皆姜君之兴行以先，教事以劳，之所致也。”（王大勤）
