城管：应按规定缴纳户外广告资源有偿使用费 广告商：按合同约定，俺不该缴费 7月15日，笔者在昌邑城区采访时发现，昌邑利民街邮政局至百货大楼段约1.5公里长，路两侧数十个垃圾箱顶部广告位上的广告内容已残缺不全，广告纸大部被撕毁，很是碍眼。 一市民讲，这是一家电动车专卖店做的广告，才贴上一个多月时间，就被人撕成了这样，太影响市容了，不知是谁这么缺德。 笔者来到位于昌邑解放路与新兴街路口的那家电动车专卖店，店老板李先生告诉笔者，自己的广告是6月1日贴上，7月9日被人撕去的，有不少顾客还询问我到底发生了什么事？是不是电动车有问题？当笔者问及是何人所为时，李先生有所顾忌地透露，听别人说是昌邑市城市管理行政执法局干的。 笔者随后拨打了昌邑市城管执法局的电话，一裴姓队员解释，那些广告的确是城管局二中队撕去的。6月15日左右，城管局二中队发现上面帖上新的广告后，就找到那家电动车专卖店，店主说他们是找昌邑市金诺广告公司办理的广告业务。按规定，张贴户外广告，应先到城管局审批，再缴纳户外广告资源有偿使用费后才能张贴。城管局多次找到金诺广告公司，要求他们缴纳户外广告资源有偿使用费。可广告公司却一拖再拖，没办法，7月9日，执法局就派人将那条路段上的所有垃圾箱广告版面上的广告撕毁，有些广告纸撕得不彻底，看上去不太好看。裴姓队员告诉笔者，今天下午金诺广告公司已经来缴上费了。 笔者又来到位于昌邑交通街东利商城的金诺广告公司，刘经理向笔者详细介绍了事情的来龙去脉。2009年3月份，在当时的昌邑市政府相关领导的协调下，昌邑市环卫局召开城区垃圾箱招标会，会上，环卫局领导讲，因为资金紧张，垃圾箱由中标者按要求购买安装，垃圾箱上的广告位由中标者出租经营，收入为由中标者所有，以偿还投资，期限七年，七年内工商、城管等部门免收任何费用，免费期到2016年6月1日，。 结果金诺公司一举中标，随后，昌邑环卫局与金诺公司签定了合同，合同对双方的权利义务都作了详细明确的约定。 经过一个多月的采购及安装，2009年4月上旬，金诺公司中标路段上的50个垃圾箱全部安装完毕。因为没有揽到广告商家，他们就做了一个多月的公益广告。到了2009年6月份，才有一家服装店要作一年的广告。广告贴上没几天，昌邑城管局就来人过问并让公司缴费，刘经理拿出合同让来人看过后，便没再发生什么。 今年6月1日，原广告期限已到，金诺公司就换上了承揽的某电动车的广告。大约6月15日前后，昌邑城管局又来人，要求金诺公司补办审批手续并缴纳户外广告资源有偿使用费。刘经理又拿出合同让他们看，对方回答，这合同你不是跟我们执法局签的，我们不管。并让刘经理抓紧时间到局里缴费。 见事已至此，刘经理只得到执法局交款，但因为执法局没有专门的缴费窗口，还得交到具体分管的中队，而中队队员又经常外出执法，所以虽去过多次，除第一次因为所带现金不足未交成外，后来的几次都没能找到中队的人。 7月8日上午，城管局的人又来催缴费用，因为工作脱离不开，刘经理就派设计员于8日下午去了，不想仍未找到中队的人员，钱没缴上，设计员就回来了。令刘经理没想到的是，9日上午，昌邑城管局就将利民街路段上50块100面崭新的广告版面全部撕毁，造成直接损失5000多元。事发后，刘经理多次找城管、环卫等部门交涉未果，无助的他也产生过投诉到媒体的念头，权衡再三，还是忍住了。 刘经理说，广告版面被撕毁后，那家电动车专卖店找到公司，要求尽快将广告版面重新贴上，以免给专卖店造成更大损失。自己便于7月15日下午到城管局缴纳了相关费用。新的广告版面也将于明后两天重新贴上去。 刘经理无奈地说，去年环卫局因没有钱才搞的招商，当时跟城管局等多家部门都协调通过气，这七年内免一切费用的事他们都清楚的，现在城管局又来收取户外广告资源有偿使用费，应该吗？自己去年设置的七十多个不锈钢分类垃圾箱（包括昌邑市新兴街一路段上的二十多个），直接投资12万元。现在一年的垃圾箱维修费还要1万多元。合同中明确约定，自己要以出租广告位的形式收回投资，七年内是不收任何费用的，真不知道有关部门是怎么想的。 刘经理的妻子不愿接受采访，她说，她家的门店刚开了不到两年，如果这事一曝光，城管局会误认为是他们将此事投诉到了媒体，如果因为这事得罪了有关部门和领导，担心会影响到以后的生意。 金诺公司附近门店不少业户纷纷表示不平，昌邑市环卫局应该出面协调一下，毕竟他们也是合同的一方，是具体的操作方，也是他们跟市里的相关领导打的交道；城管局的做法太过分了，明知道不该收的费用也收，生硬地将刚贴上的广告就那么给撕毁了，这种工作方式太不人性化了。给电动车专卖店和金诺公司都造成了很大的损失，谁来承担责任？ 更有市民直言不讳，都是部门经济利益之争闹的。 (编辑:TopCat)
