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治理“地沟油”应双管齐下:堵与疏

 地沟油,主要指将城镇下水道中的油腻漂浮物或将宾馆、酒楼的剩饭剩菜(泔水)经过加工提炼出的油,也称潲水油。有关专家说,这只是狭义上的地沟油。从广义上讲,地沟油可分为三类,除狭义地沟油外,还包括用劣质或腐败猪肉、猪内脏、猪皮加工提炼产出的油;以及重复使用或往其中添加新油后再使用的过氧化油。

  人们最担心、查处最多的是第一类地沟油,也就是通过回收泔水提炼出的潲水油。因地沟油在炼制过程中会发生酸败、氧化和分解等化学反应,且其中混入了洗涤剂、污水等,食用后容易引起腹泻、腹痛和消化不良。更严重的是,地沟油中可能含有黄曲霉素、苯并芘等致癌物质,可能导致胃癌、肠癌、肾癌等。正因为如此,世界各国均采取措施严防潲水油、地沟油回流餐桌。

地沟油为何屡禁不止?关键是利益驱动。媒体记者通过跟踪调查发现,地沟油已形成一条从泔水收购到加工提炼,再到销售的完整且可循环的产业链。在这个产业链中,上游是酒楼、宾馆和泔水收集者,中游是部分养殖场和地沟油加工提炼厂,下游则包括粮油批发市场和酒楼餐馆,如此循环。而这个链条上的每一个环节都“很暴利”。

专家估计,目前我国每年返回餐桌的地沟油有200~300万吨。而中国人1年的动、植物油消费总量大约是2250万吨——也就是说,按照比例,你吃10顿饭,可能有1顿碰上的就是地沟油。即使将这些泔水渣或下水道的油脂残渣用来喂猪,产出的猪肉也会含有相应的有害物质,也就是人们俗称的“垃圾猪”。

据有关专家介绍,废油脂回收是各国普遍存在的现象,也符合节能环保要求。但回收利用是一个系统工程,需要国家法律法规的规范以及政策扶持。

  在美国,将那些油分含量高的食物专门收集起来,倒入专用垃圾桶里,等待专门的公司前来回收。这些废油统一由美国食用废油回收公司进行回收、但这些公司必须取得卫生和环保部门颁发的经营许可证,并拥有专业的运输、回收及加工设备。公司会定期从餐馆和居民区回收废油。此外,餐馆如果私自将废油卖给其他机构或个人,一经发现,将被停业。

  在日本,政府通过高价回收地沟油,再辅以非常苛刻的舆论监督,确保地沟油不会被回流餐桌重新食用。而德国为了管理泔水回流,为每一桶泔水都贴上了“身份证”,且政府与餐馆酒楼签订泔水回收合同,将回收的泔水制成生物柴油。德国的泔水油回收率已达100%。

为此,专家建议应学习借鉴国际上的通行做法,一方面对餐饮机构的泔水回收给予补贴,避免餐饮垃圾流向地沟油市场,加上设立专用垃圾桶,为泔水贴上“身份证”;另一方面也需加大处罚力度,一经发现擅自出卖运输加工泔水或废油脂,可给予停业、捣毁等重拳打击。双管齐下,才能既不浪费能源,也可堵住地沟油的源头。

最近消息,荷兰皇家航空公司将对“地沟油”进行加工,为飞机提供燃料,虽然成本猛增,但更高效、更绿色。为了获得更多地沟油原料,他们把目光盯上了人口最多的国家——中国。为了获得更多的地沟油作为原料,他们他们已经与上海一家公司展开合作,收集厨后菜油。根据欧盟要求,航空公司必须在今年之前减少3%的二氧化碳排放,为此,使用生物燃料被提上日程。

大众厌恶嫌弃的地沟油也能变废为宝,而且还能享受一些政策优惠。可喜的是继去年12月底财政部、国家税务总局联合下发通知,对利用废弃动植物油脂生产的纯生物柴油免征消费税之后,财政部、国家税务总局再次联合下发通知,正式将包括地沟油等废弃动植物油生产纯生物柴油,纳入免征消费税的适用范围。

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